機(jī)關(guān)法人是營利法人嗎？從鄰居王阿姨的困惑說起

上周六在小區(qū)遛彎時(shí)，遇到鄰居王阿姨愁眉不展。原來她兒子剛考上公務(wù)員，單位讓填表時(shí)有個(gè)"機(jī)關(guān)法人"的選項(xiàng)，王阿姨非說兒子應(yīng)該選"營利法人"，因?yàn)?在機(jī)關(guān)上班不也要發(fā)工資嘛"。這讓我想起很多朋友都對(duì)機(jī)關(guān)法人的性質(zhì)存在誤解。

機(jī)關(guān)法人的真實(shí)身份

機(jī)關(guān)法人就像是一個(gè)特殊的"身份證"，專門給政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦理的。它們存在的意義是為了更好地服務(wù)大眾，而不是為了賺錢。就像王阿姨兒子所在的稅務(wù)局，主要工作是收稅和管理稅務(wù)，雖然工作人員會(huì)領(lǐng)工資，但單位本身并不以營利為目的。

和營利法人的本質(zhì)區(qū)別

這就像小區(qū)里的便民超市和居委會(huì)的區(qū)別。便民超市要算成本、要盈利，這就是典型的營利法人；而居委會(huì)雖然也收物業(yè)費(fèi)，但都是為了服務(wù)居民，這就是非營利性質(zhì)的。機(jī)關(guān)法人和營利法人最大的區(qū)別就在于，前者是為了完成特定公共職能而存在的。

為什么會(huì)產(chǎn)生混淆

很多人像王阿姨一樣會(huì)產(chǎn)生誤解，主要是因?yàn)榭吹綑C(jī)關(guān)單位也有資金往來。比如教育局要采購教學(xué)設(shè)備，財(cái)政局要管理資金。但這些資金流動(dòng)都是為了更好地履行公共服務(wù)職能，和公司追求利潤最大化的資金運(yùn)作完全是兩碼事。

機(jī)關(guān)法人的特別之處

機(jī)關(guān)法人有個(gè)很特別的地方，就是它們的設(shè)立和撤銷都要經(jīng)過特別的程序。比如新成立一個(gè)政府部門，需要經(jīng)過人大批準(zhǔn)；要撤銷某個(gè)機(jī)構(gòu)，也要走法定程序。這跟開公司不一樣，公司注冊相對(duì)簡單，不想經(jīng)營了去注銷就行。

給王阿姨的解答

后來我給王阿姨打了個(gè)比方：機(jī)關(guān)法人就像小區(qū)的公共設(shè)施，比如健身器材、綠化帶，雖然要花錢維護(hù)，但都是為了大家生活得更好。她這才恍然大悟，原來兒子單位那個(gè)"機(jī)關(guān)法人"的選項(xiàng)選得沒錯(cuò)。