事業(yè)單位法人代表的行為效力：從鄰居王校長(zhǎng)的故事說起

上周和鄰居李阿姨聊天，她提到兒子小張最近遇到一件煩心事。小張?jiān)诒本┠彻W(xué)校當(dāng)老師，他們學(xué)校的王校長(zhǎng)以學(xué)校名義和一家企業(yè)簽了合作辦學(xué)協(xié)議，結(jié)果后來教育局說這個(gè)協(xié)議無效，搞得全校老師都很郁悶。李阿姨不解地問我："校長(zhǎng)不是學(xué)校的頭兒?jiǎn)?？他簽的協(xié)議怎么還能不算數(shù)呢？"

法人代表不是"一言堂"

王校長(zhǎng)這事讓我想起去年處理過的一個(gè)類似案例。某事業(yè)單位的主任私自把單位的場(chǎng)地租給親戚開超市，后來被上級(jí)部門叫停。雖然主任是法人代表，但事業(yè)單位的決策往往需要集體討論，就像學(xué)校的重要決定通常要經(jīng)過校務(wù)會(huì)討論一樣。

超越權(quán)限的簽字可能無效

去年幫一個(gè)文化館處理糾紛時(shí)就遇到這種情況。他們的館長(zhǎng)擅自做主把場(chǎng)館周末使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給商業(yè)機(jī)構(gòu)，結(jié)果被叫停。因?yàn)槭聵I(yè)單位的法人代表權(quán)限是有邊界的，重大事項(xiàng)需要報(bào)主管部門審批，就像學(xué)校合作辦學(xué)這種事，通常要教育局點(diǎn)頭才算數(shù)。

追責(zé)時(shí)法人代表首當(dāng)其沖

記得前年某醫(yī)院的院長(zhǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)購置大型設(shè)備，后來審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，雖然醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子都有責(zé)任，但作為法人代表的院長(zhǎng)被追責(zé)最重。這就像開車違章，坐在副駕駛的人可能也有責(zé)任，但最終扣分罰款的還是司機(jī)。

如何避免"簽字陷阱"

我建議事業(yè)單位的法人代表們可以學(xué)學(xué)某研究所的做法。他們有個(gè)"三重一大"決策清單，明確哪些事項(xiàng)必須集體決策。就像王校長(zhǎng)要是提前問問教育局，或者開個(gè)校務(wù)會(huì)討論，可能就不會(huì)出現(xiàn)協(xié)議被否的尷尬了。

補(bǔ)救措施要及時(shí)

去年幫一個(gè)事業(yè)單位處理過類似問題，他們的法人代表發(fā)現(xiàn)簽錯(cuò)的合同后，立即向上級(jí)報(bào)告并啟動(dòng)補(bǔ)救程序，最后把損失降到了最低。這就像做飯時(shí)發(fā)現(xiàn)鹽放多了，趕緊加點(diǎn)水稀釋還來得及。