機關(guān)法人定義：揭開神秘面紗，一文讀懂那些“特殊”的法人身份

上周和老同學(xué)李明吃飯，他剛調(diào)到某事業(yè)單位的財務(wù)科，一臉愁容地說：“領(lǐng)導(dǎo)讓我整理單位的法人材料，可我們單位明明是機關(guān)，怎么還有‘法人’這一說？”我笑著給他倒了杯茶：“你這可是碰到‘機關(guān)法人’的概念了，就像醫(yī)院里穿白大褂的也可能是行政人員，機關(guān)里也有特殊法人身份?！?/p>

機關(guān)法人的“身份證”長什么樣

李明單位的大紅公章下壓著“事業(yè)單位法人證書”，這和普通公司的營業(yè)執(zhí)照完全不同。這類法人不需要像企業(yè)那樣注冊資金，而是由編制文件賦予身份，就像新生兒憑出生證明落戶，機關(guān)法人靠的是上級批文“上戶口”。

他們能像公司一樣做生意嗎

去年某區(qū)文化館想開文創(chuàng)店，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不能直接簽租賃合同。機關(guān)法人雖然能開銀行賬戶、起訴應(yīng)訴，但經(jīng)營活動就像戴著鐐銬跳舞——財政撥款買的設(shè)備不能抵押，辦公用房不能出租，就像家長給學(xué)生的生活費不能拿去做投資。

年度報告藏著什么秘密

幫李明整理材料時，發(fā)現(xiàn)他們每年要填的《事業(yè)單位法人年度報告書》里，資產(chǎn)情況要精確到每個辦公桌椅的折舊。這不像企業(yè)年報追求利潤數(shù)據(jù)，更像是給國家拍張“證件照”，證明自己沒亂花納稅人的錢。

注銷時為何要“層層過關(guān)”

前年某撤銷的街道服務(wù)中心，注銷流程走了大半年。要像俄羅斯套娃一樣逐級審批：清點資產(chǎn)如同畢業(yè)離校時的宿舍檢查，債權(quán)債務(wù)要像分家產(chǎn)似的公示45天，最后還要把法人證書交回編辦，比企業(yè)注銷多蓋十幾個章。

食堂承包背后的法人陷阱

某機關(guān)把食堂外包時，承包商要求用機關(guān)名義辦食品證，結(jié)果被監(jiān)管部門叫停。這就像不能用校長的教師證去開餐館，機關(guān)法人的“身體”不能隨便借給別人“穿衣服”，具體事務(wù)得用實際經(jīng)營者的名義辦理。