事業(yè)單位法人說的算嗎？真實(shí)案例告訴你答案

去年北京某區(qū)教育局下屬的一所公立學(xué)校發(fā)生了這樣一件事：校長想要引進(jìn)一套新的教學(xué)設(shè)備，但財(cái)務(wù)科長堅(jiān)持認(rèn)為這超出了年度預(yù)算。雙方爭執(zhí)不下，最后鬧到了教育局。局長聽完匯報(bào)后只說了一句話："法人章在誰手里？"原來，這所學(xué)校的法人代表是教育局局長，校長只是受委托管理日常事務(wù)。

事業(yè)單位法人的特殊身份

事業(yè)單位的法人通常不是單位負(fù)責(zé)人，而是上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。就像醫(yī)院的院長要聽衛(wèi)健委的，學(xué)校的校長要聽教育局的。去年北京某三甲醫(yī)院想擴(kuò)建門診樓，院長帶著方案興沖沖去衛(wèi)健委匯報(bào)，結(jié)果被當(dāng)場否決。因?yàn)樽罱K決策權(quán)在持有法人章的衛(wèi)健委主任手里。

法人章背后的權(quán)力游戲

某文化館曾經(jīng)發(fā)生過這樣的事：館長自掏腰包買了批文物，想放在館里展覽。結(jié)果審計(jì)時(shí)被發(fā)現(xiàn)，這批文物根本入不了固定資產(chǎn)賬。原因很簡單：只有蓋了法人章的采購合同才作數(shù)，而文化局的法人章豈是隨便能蓋的？最后這批文物只能當(dāng)臨時(shí)展品，成了業(yè)內(nèi)笑話。

重大事項(xiàng)必須集體決策

北京某研究所的副所長至今記得那次尷尬的班子會(huì)。他私自答應(yīng)合作方可以優(yōu)先使用實(shí)驗(yàn)室，結(jié)果在班子會(huì)上被當(dāng)場打臉。所長拿出紅頭文件說："咱們這種事業(yè)單位，連買個(gè)燒杯都要上會(huì)研究，你倒好，實(shí)驗(yàn)室都敢往外租？"原來事業(yè)單位的重大事項(xiàng)必須經(jīng)過集體決策，法人代表也不能搞一言堂。

日常管理中的自主空間

不過事業(yè)單位負(fù)責(zé)人也并非完全沒權(quán)力。某少年宮的主任就很有心得："十萬以內(nèi)的日常開支我能做主，但買架鋼琴就得打報(bào)告。"他們宮里有條不成文的規(guī)定：涉及錢的事找財(cái)務(wù)，涉及人的事找人事，拿不準(zhǔn)的事統(tǒng)統(tǒng)上會(huì)。這樣既不會(huì)越權(quán)，又能保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

法人變更時(shí)的注意事項(xiàng)

去年北京某事業(yè)單位換法人時(shí)鬧出過風(fēng)波。前任領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有幾份合同沒及時(shí)變更法人信息，導(dǎo)致新領(lǐng)導(dǎo)上任后無法正常開展工作。最后還是靠主管部門出具說明函才解決問題。所以事業(yè)單位變更法人時(shí)，一定要記得及時(shí)辦理各類證照的變更手續(xù)。